近年來(lái)，尉氏縣洧川鎮(zhèn)始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動(dòng)貧困戶脫貧致富的主要抓手，通過(guò)準(zhǔn)確“把脈問(wèn)診”、主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)、量身打造脫貧產(chǎn)業(yè)等方式，逐步形成了“輸造結(jié)合、統(tǒng)分結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合”的產(chǎn)業(yè)幫扶新機(jī)制，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正成為貧困群體增收致富的“金鑰匙”。
“把脈問(wèn)診”，厘清產(chǎn)業(yè)扶貧新思路
日前，該鎮(zhèn)倉(cāng)李村的大蒜剛剛收完，該村的村干部便開(kāi)始與群眾簽訂今年的土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。今年，倉(cāng)李村大蒜種植面積擴(kuò)大至300畝，涉及土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶50余戶。“土地流轉(zhuǎn)給種蒜大戶，每畝土地每年租金800元，這樣的收益當(dāng)然劃算。”剛從武漢、鄭州等地務(wù)工回鄉(xiāng)的村民爽快地在土地流轉(zhuǎn)協(xié)議上簽了字。
該鎮(zhèn)人均耕地不多，受制于耕地面積和其他原因，一直以來(lái)，這里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定的難度。該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)6萬(wàn)人口中有40%在外務(wù)工，留守在家的村民大多年老體弱，自身“造血”能力較差。
如何變產(chǎn)業(yè)發(fā)展劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)?該鎮(zhèn)綜合土地特性和勞動(dòng)力實(shí)際情況等因素，通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)的篩選和實(shí)地考察，最終把發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物種植作為強(qiáng)鎮(zhèn)富民的主要產(chǎn)業(yè)。就這樣，大蒜、土豆、大棚蔬菜、中藥材、油菜等種植和發(fā)展，從無(wú)到有、從小到大，既能夠把集中連片的土地有效利用起來(lái)，還可以為留守村民和貧困群眾提供勞動(dòng)強(qiáng)度低的就業(yè)崗位。
對(duì)接市場(chǎng)，提升產(chǎn)業(yè)扶貧含金量
近日的一個(gè)清晨，灣里河村的蔬菜基地內(nèi)，前來(lái)采購(gòu)蔬菜的商販絡(luò)繹不絕，這個(gè)基地已經(jīng)成為鎮(zhèn)區(qū)和周邊鄉(xiāng)村超市及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的蔬菜供應(yīng)點(diǎn)之一。
“在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，最忌諱盲目跟風(fēng)，只有以市場(chǎng)需求為指引，才能讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力。”該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)陸向東說(shuō)，隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，一方面城鎮(zhèn)人口不斷增多，農(nóng)副產(chǎn)品需求隨之增大;另一方面大量村民“洗腳上岸”，使得農(nóng)副產(chǎn)品供給出現(xiàn)短缺，特別是蔬菜瓜果，更是成為市場(chǎng)的需要。
市場(chǎng)的需求就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。該鎮(zhèn)積極發(fā)展蔬菜種植大戶2000余戶，僅灣里河村建成的500余畝蔬菜基地就搭建大棚30余座，該村貧困戶何民就是受益者之一。去年年初，他在鎮(zhèn)政府的幫助下從銀行獲得2萬(wàn)元貼息貸款，在基地內(nèi)承包了一個(gè)蔬菜大棚，一年多下來(lái)僅蔬菜種植就增收1萬(wàn)余元。
蔬菜基地的農(nóng)產(chǎn)品暢銷，直接帶動(dòng)貧困戶增收。該基地通過(guò)產(chǎn)業(yè)信貸、土地入股、資金入股和吸納勞力等方式，帶動(dòng)30余戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。
因戶施策，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧輻射力
每天上午，灣李村曾是貧困戶的尚彩紅在料理好家務(wù)后便來(lái)到附近的一家企業(yè)上班，一天工作不足8個(gè)小時(shí)，每月至少2000元的收入。這份既可照看家又可增加收入的工作讓她感到滿足，“外出務(wù)工一沒(méi)有技術(shù)，二要照料家中老人和小孩。如今，有了鎮(zhèn)、村干部的幫忙，在家門口就能夠就業(yè)，顧家、賺錢兩不誤。” 尚彩紅說(shuō)。
“針對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)外出務(wù)工人員多、人脈廣的優(yōu)勢(shì)，我們不僅要引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)開(kāi)辦企業(yè)，還要加大對(duì)貧困戶的技能培訓(xùn)力度，讓貧困戶實(shí)現(xiàn)就近上崗、就地脫貧。”該鎮(zhèn)黨委副書(shū)記曹衛(wèi)軍在全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)會(huì)上如是說(shuō)。目前，該鎮(zhèn)已為貧困戶提供就業(yè)崗位80余個(gè)。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，該鎮(zhèn)還綜合貧困戶致貧原因，因戶施策帶動(dòng)貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展;針對(duì)耕地少、家底薄，不宜發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的貧困戶，大力實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)送崗到戶;針對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和信貸支持;針對(duì)有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的貧困戶，在政策、金融、技術(shù)等方面全力支持其擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
宜商則商、宜業(yè)則業(yè)、宜農(nóng)則農(nóng)，該鎮(zhèn)大力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧的輻射力和覆蓋面，使更多貧困群體共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的紅利。目前，該鎮(zhèn)已先后帶動(dòng)幫扶100余戶貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)戶均增收2000余元。
當(dāng)談起這項(xiàng)工作，該鎮(zhèn)黨委書(shū)記姜盤石說(shuō)：“沒(méi)有產(chǎn)業(yè)脫貧，就無(wú)法打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要按照‘全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全要素融合、全責(zé)任壓實(shí)’的思路，積極構(gòu)建‘短期能增收、長(zhǎng)期能致富’的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，切實(shí)形成‘村村有產(chǎn)業(yè)、家家有項(xiàng)目、戶戶有門路’的脫貧路徑，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展受益面向在冊(cè)貧困人口覆蓋，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一，使產(chǎn)業(yè)扶貧真正成為貧困戶的搖錢樹(shù)、致富樹(shù)、小康樹(shù)。”
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