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《河南省中醫藥條例》公布 推動我省中醫藥傳承創新發展
2022-06-10 112688

 6月9日,記者從省衛生健康委獲悉,經省十三屆人大常委會第三十二次會議審議通過,《河南省中醫藥條例》(以下簡稱《條例》)正式公布,將從今年10月1日起施行。

  河南是中醫藥學的主要發祥地和有影響力的中醫藥大省。“《條例》深刻貫徹了中醫藥法的立法本意,在全面深入學習習近平總書記關于中醫藥工作系列論述,特別是2021年5月視察南陽時的重要指示精神基礎上,結合河南實際,對中醫藥守正創新、傳承發展等內容在立法中進行了充分體現。”省衛生健康委參與《條例》起草的相關負責人表示。

  據了解,1997年我省曾出臺《河南省中醫條例》,但隨著經濟社會快速發展和醫藥衛生體制改革的深入推進,中醫藥事業面臨一些新的問題和挑戰。

  “《條例》立法過程歷時5年,全文共8章64條,分別從中醫藥服務與管理、中藥保護與產業發展、中醫藥傳承與創新、中醫藥文化傳播等方面,為我省中醫藥發展規劃路徑,讓中醫藥傳承創新發展、建設中醫藥強省有章可循、有法可依。”省衛生健康委黨組書記、主任闞全程說。

  闡述中醫藥的地位作用,把共識性觀點舉措及成功經驗上升為法規。《條例》指出,中醫藥事業是醫藥衛生與健康事業的重要組成部分,中醫藥資源是健康河南建設的重要資源,發展中醫藥應當堅持中西醫并重方針。尤其要總結新冠肺炎防控工作的成功經驗,明確縣級以上人民政府應當建立應對突發公共衛生事件和重大傳染病防治的中西醫協同機制。

  結合我省實際,《條例》明確了省、市、縣公立中醫醫院建設標準。要求縣級人民政府舉辦的中醫醫療機構應當達到二級甲等以上醫院建設標準,省轄市人民政府和省人民政府舉辦的中醫醫院應當達到三級甲等醫院建設標準。明確縣級以上人民政府舉辦的綜合醫院、婦幼保健機構和有條件的專科醫院,應當設置中醫臨床科室,建立中西醫多學科診療體系,積極發展中醫藥服務。

  在支持中藥產業高質量發展方面,《條例》規定了各級人民政府保護中藥資源,支持中藥材種植養殖規范化、標準化、生態化、現代化、產業化發展的責任,并特別強調建立優質中藥材生產基地,支持豫產道地中藥材品種申報地理標志產品,鼓勵社會團體、企業制定高于國家、行業和地方標準的中藥材團體標準、企業標準,支持中醫藥產業集群發展,支持中醫藥企業形成核心品牌。

  在推動中醫藥人才培養上,明確支持有條件的中醫藥院校依據有關規定,開展中醫藥特色單獨招生,開辦傳統中醫藥班,培養具有中醫藥特長的優秀人才。總結南陽舉辦仲景書院成功經驗,明確鼓勵舉辦高水平、高規格的中醫藥研修機構。同時,建立健全醫術確有專長人員尋訪制度,對醫術確有專長人員組織開展調查、登記,建立中醫藥確有專長人員數據庫。支持有豐富臨床經驗和技術專長的老中醫藥專家帶徒授業,明確中醫學徒出師后,可以按照國家有關規定,通過考試取得中醫醫師資格或者通過考核取得中醫(專長)醫師資格。

  建立健全中醫藥發展的人才、科技評價體系和激勵機制,促進中醫藥傳承創新。《條例》明確,縣級以上人民政府及其科技、教育、人力資源社會保障部門和中醫藥主管部門等應當支持中醫藥人才發展、科技創新團隊建設和實驗室、研究室、重點學科等平臺建設。(記者 李倩 通訊員 姜方方)

  《河南省中醫藥條例》的立法背景

  1997年11月

  河南省人大常委會出臺《河南省中醫條例》

  2016年12月

  全國人大常委會通過《中華人民共和國中醫藥法》

  2019年

  中共中央、國務院印發《關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》

  2021年5月

  習近平總書記在南陽考察時對中醫藥傳承發展、中西醫藥協調發展作出重要指示,我省先后出臺有關戰略規劃和實施意見,明確了建設中醫藥強省的目標

  2022年6月

  為更好地貫徹落實習近平總書記的指示精神和《中華人民共和國中醫藥法》,充分發揮中醫藥在疾病預防、治療和康復中的獨特作用,更好服務人民健康,結合我省實際,出臺了《河南省中醫藥條例》


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